Государственная поддержка инвесторов в АПК

В Законе Нижегородской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на реализацию государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области» в 2020 году предусмотрено 5,1 млрд рублей, в том числе непосредственно на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК утверждено 4,2 млрд рублей (102,3% к первоначально утвержденному уровню финансирования 2019 года), из них из федерального бюджета – 1,2 млрд рублей (103,3%), из областного бюджета – 3,0 млрд рублей (105,3%).

Средства федерального бюджета будут направлены:

1) в рамках «Компенсирующей» субсидии на поддержку:

- собственного производства молока (260,0 млн рублей);

- племенного животноводства (110,2 млн рублей);

- семеноводства (120,0 млн рублей);

- сельскохозяйственного страхования (3,6 млн рублей);

- научных и образовательных организаций на поддержку производства и реализации сельскохозяйственной продукции (16,8 млн рублей);

2) в рамках «Стимулирующей» субсидии:

- на 1 га посевной площади (234,8 млн рублей);

- на закладку и уход за многолетними насаждениями (26,0 млн рублей);

- на производство льноволокна и пеньковолокна (13,9 млн рублей);

- грантовая поддержка начинающих фермеров, семейных ферм и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (48,8 млн рублей);

- субсидии на возмещение части процентной ставки кредитам, полученным малыми формами хозяйствования (2,1 млн рублей);

4) на реализацию мероприятий по развитию мелиорации (65,0 млн рублей);

5) на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным организациями АПК до 2017 года (89,3 млн рублей);

6) на реализацию мероприятий федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (53,3 млн рублей);

7) на реализацию мероприятий государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» (194,1 млн рублей).

Средства областного бюджета будут направлены на софинансирование расходов федерального бюджета по указанным направлениям государственной поддержки, а также на развитие следующих направлений:

1) развитие молочного и мясного скотоводства (364,5 млн рублей);

2) региональная программа льготного кредитования (432 млн рублей);

3) техническое переоснащение, включая льносеющие организации (187,7 млн рублей);

4) поддержка овощеводства защищенного грунта (24,5 млн рублей);

5) поддержка кадрового потенциала (42,2 млн рублей);

6) стимулирование производства продукции гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (4,0 млн рублей) и ряд других направлений.

В целом расходы областного бюджета на поддержку организаций АПК в 2020 году увеличены на 153,5 млн рублей к первоначально утвержденному уровню финансирования 2019 года.

В структуре региональной поддержки приоритетным направлением остается поддержка животноводства. На его долю в общем объеме финансирования приходится 45%. Комплекс мер поддержки включает в себя возмещение текущих затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также затрат, носящих инвестиционный характер:

- возмещение части затрат на реализованное молоко собственного производства;

- поддержка племенного животноводства;

- компенсация части затрат на строительство животноводческих объектов в области молочного и мясного животноводства.

В 2020 году по данному направлению поддержки планируется направить 1 138,5 млн рублей. Предусматривается реализация комплекса мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота, увеличение ставок субсидий на строительство животноводческих объектов по производству молока.

На поддержку растениеводства в 2020 году предусмотрено 27% средств от общего объёма финансирования. Основными направлениями поддержки являются:

- субсидии на 1 га посевных площадей;

- субсидии на приобретение оборудования и техники;

- развитие элитного семеноводства;

- поддержка производства овощей защищенного грунта;

- развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

- субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями;

- поддержка производства льна-долгунца.

По сравнению с 2019 годом увеличение расходов бюджета на поддержку растениеводства составляет 98,9 млн рублей, или на 17,0%.

Предусматриваются стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей по вовлечению в оборот ранее неиспользованных сельскохозяйственных угодий, реализации мероприятий по известкованию кислых почв и техническому переоснащению.  

Одним из основных направлений поддержки является также субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и займам (18% в общей структуре финансирования).

Планируется расширение целевых направлений использования льготных кредитов, в части приобретения товарного поголовья организациями, осуществляющими мероприятия по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота, известковых материалов для раскисления почв, реализации проектов развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Кроме того, с 2017 года, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528, организациям АПК предоставляются льготные краткосрочные и инвестиционные кредиты по ставке не более 5%.

В рамках действующих федеральных и региональных мер поддержки льготного кредитования в 2019 году организациям АПК региона привлечено более 12 млрд рублей кредитных средств (3,7 млрд рублей на инвестиционные цели и 8,4 млрд рублей на цели текущей деятельности). Экономия средств организаций АПК на уплату процентов по кредитам в 2019 году составила 641,5 млн рублей.

В 2020 году работа по данному направлению государственной поддержки будет продолжена. Максимальный размер кредита на пополнение оборотных средств увеличен Минсельхозом России с 400 до 600 млн рублей на одного заемщика в год.

Кроме указанных направлений в 2020 году продолжится реализация мероприятий федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», грантовой поддержки начинающих фермеров, развития семейных ферм и материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, кадрового обеспечения развития агропромышленного комплекса и ряд других мероприятий.

В целом расходы областного бюджета на реализацию данных мероприятий увеличились в 2020 году в 1,9 раза к уровню 2019 года.