Дорожная карта
по участию муниципального образования в реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях в рамках ведомственного проекта «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»
Нормативно правовые документы:
1. Ведомственный проект «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях» Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696.
2. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (приложение № 9 к Программе).
3. Постановление Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2011 г. № 978 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области».
4. Постановление Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 г. № 22 «О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области».
Мероприятия
по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях
(расположены в порядке приоритетности):
а) строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог на сельских территориях, где реализуются проекты комплексного развития сельских территорий;
б) строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, ведущих к объектам агропромышленного комплекса, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях;
в) строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, ведущих к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях;
К объектам относятся здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций социального обслуживания, органы государственной власти или органы местного самоуправления, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования, медицинские организации и их обособленные структурные подразделения, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, объекты туризма, физкультурно-спортивные организации, ветеринарные организации и их структурные подразделения, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли;
К объектам агропромышленного комплекса относятся существующие или создаваемые на сельских территориях объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, указанной в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";
Алгоритм действия муниципального образования
по подготовке документов для участия в Программе
1. Определить объект строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта сельских автодорог для включения в Программу.
2. Разработать проект и получить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
3. Сформировать пакет документов для включения в Программу и направить в министерство в установленный срок.
Перечень документов для предоставления в Минсельхоз России:
1) наличие заявки;
2) копия утвержденной проектной документации (ПСД);
3) копия заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (ГЭ), включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта;
4) копии утвержденных государственным или муниципальным заказчиком сводного сметного расчета, локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с методикой, утверждаемой Минстроем России, в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки (приказ Минстроя России от 4 августа 2020 г. № 421/пр) или на период строительства, ремонта или капитального ремонта автомобильной дороги, определяемых в соответствии с порядком, утверждаемым Минстроем России ( приказ Минстроя России от 30 марта 2020 г. № 175/пр);
5) наличие письменного подтверждения нахождения (планируемого создания) автомобильной дороги на соответствующей сельской территории, на которой согласно соответствующим протоколам заседаний комиссии реализованы, и (или) реализуются, и (или) планируются к реализации (начиная с года предоставления субсидии) мероприятия проектов комплексного развития в отношении каждой автомобильной дороги, где реализуются проекты комплексного развития сельских территорий;
6) наличие документа о количестве имеющихся рабочих мест на соответствующих объектах агропромышленного комплекса и планируемых к созданию в период строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта соответствующей автомобильной дороги, а также документа о привлечении средств из внебюджетных источников в объеме не менее 5 процентов, в отношении каждой автомобильной дороги, ведущей к объектам агропромышленного комплекса, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях;
7) наличие документа, подтверждающего численность населения, постоянно проживающего на территории строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта соответствующей автомобильной дороги (по состоянию на 1 января года подачи заявки) в отношении каждой автомобильной дороги, ведущей к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях;
8) наличие карты-схемы расположения каждой автомобильной дороги с указанием расположения объектов, в отношении которых осуществляется реализация мероприятий проектов комплексного развития или объектов агропромышленного комплекса, к которым обеспечивается доступ автомобильного транспорта или объектов соц.сферы;
9) наличие пояснительной записки в отношении каждой автомобильной дороги с указанием:
обоснования стоимости ее строительства (реконструкции), капитального ремонта или ремонта;
информации об объекте агропромышленного комплекса, к которому обеспечивается доступ автомобильного транспорта при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, - наименование объекта агропромышленного комплекса, торговая марка, вид деятельности, производственные показатели, количество существующих рабочих мест и количество планируемых к созданию новых рабочих мест, адрес объекта агропромышленного комплекса и удаленность от ближайшего населенного пункта;
информации о выгодоприобретателях от реализации мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог, ведущих к объектам агропромышленного комплекса, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях;
информации о численности населения, проживающего на территории реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, - в случае реализации капитального ремонта или ремонта, в отношении автомобильных дорог, ведущих к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях;
10) наличие в отношении каждой автомобильной дороги копий утвержденных государственным или муниципальным заказчиком сводного сметного расчета, локальных и объектных смет;
11) наличие гарантийного письма, подписанного руководителем органа исполнительной власти, подтверждающего выделение из бюджета субъекта Российской Федерации необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего мероприятия на весь срок его реализации с распределением по годам, в отношении каждой автомобильной дороги;
12) наличие гарантийного письма, подписанного руководителем уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающего выделение из местного бюджета необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего мероприятия на весь срок его реализации с распределением по годам, в отношении каждой автомобильной дороги;
13) наличие письма уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающего планируемое софинансирование указанных мероприятий за счет средств из внебюджетных источников, с приложением копий гарантийных писем хозяйствующих субъектов и иных лиц, выданных с датой не ранее месяца направления заявки в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, - в случае софинансирования мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры из внебюджетных источников.