Объявление
о проведении отбора получателей субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее – Минсельхозпрод) объявляет о начале отбора получателей субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями (далее соответственно – отбор, субсидия).
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидии
1. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, являющихся приложением 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (далее – Правила).
2. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 18 марта 2020 г. № 218 (далее – Порядок).
Категория отбора: зарегистрированные на территории Нижегородской области сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.
Получатели субсидии определяются по результатам отбора. Способом проведения отбора является запрос предложений.
1. Сроки проведения отбора
Минсельхозпрод рассматривает поступившие предложения для участия в отборе в срок не позднее десятого рабочего дня со дня окончания приема предложений для участия в отборе, указанного в настоящем объявлении.
2. Даты начала подачи и окончания приема предложений
для участия в отборе
Дата и время начала приема предложений для участия в отборе: 8 ч. 00 мин. 15 марта 2023 г.
Дата и время окончания приема предложений для участия в отборе: 17 ч. 00 мин. 24 марта 2023 г.
3. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты организатора отбора
Наименование: министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.
Место нахождения: г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 2.
Почтовый адрес: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 14.
Адрес электронной почты: minapk@minapk.nnov.ru.
4. Результаты предоставления субсидии
Результатом предоставления субсидии по направлениям затрат, предусмотренным подпунктами 1 и 3 пункта 3.1 Порядка, - площадь закладки многолетних насаждений (гектаров) за период с 1 января по 31 декабря года предоставления субсидии (в случае возмещения затрат, понесенных получателем в отчетном году в случае непредоставления соответствующей субсидии в отчетном году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетном году, - за период с 1 января по 31 декабря отчетного года);
Результатом предоставления субсидии по направлению затрат, предусмотренному подпунктом 2 пункта 3.1 Порядка, - площадь уходных работ за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа) (гектаров) за период с 1 января по 31 декабря года предоставления субсидии (в случае возмещения затрат, понесенных получателем в отчетном году в случае непредоставления соответствующей субсидии в отчетном году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетном году, - за период с 1 января по 31 декабря отчетного года).
.5. Доменное имени и (или) указатели страниц официального сайта Минсельхозпрода
Официальный сайт Минсельхозпрода: www.mcx-nnov.ru.
6. Требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям
Требования, которым должны соответствовать участники отбора:
1) Участники отбора по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения для участия в отборе, должны соответствовать следующим требованиям:
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
- участник отбора - юридическое лицо не должно находиться в процессе ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 1.1 Порядка, по направлениям затрат, указанным в пункте 3.1 Порядка.
Соответствие требованиям, указанным в настоящем подпункте, участники отбора подтверждают в предложении для участия в отборе.
2) Участники отбора в дополнение к требованиям, установленным в подпункте 1 настоящего пункта, должны соответствовать следующим требованиям:
- в отношении участника отбора не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное требование не распространяется на участников отбора, устранивших нарушения либо возвративших средства в соответствующий бюджет;
- в отношении участника отбора - индивидуального предпринимателя не должна быть введена процедура банкротства;
- отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения участника отбора к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";
- участник отбора своевременно представил отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса на последнюю отчетную дату в порядке, установленном Минсельхозпродом;
- наличие у участника отбора проекта на закладку многолетних насаждений (для участников отбора в целях получения субсидии в соответствии с направлением затрат, предусмотренным подпунктом 3 пункта 3.1 Порядка, - проекта на закладку многолетних насаждений на раскорчеванной площади), разработанного в соответствии с Инструкцией по проектированию многолетних насаждений, рассмотренной и одобренной секцией "Земледелие и растениеводство" Научно-технического совета Минсельхоза России (протокол от 23 апреля 2013 г. № 8) (далее - проект на закладку многолетних насаждений).
Соответствие требованиям, указанным в абзацах втором - четвертом настоящего подпункта, участники отбора подтверждают в предложении для участия в отборе.
3) Участники отбора в дополнение к требованиям, установленным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, должны соответствовать следующим требованиям:
Для получения субсидии в соответствии с направлением затрат, предусмотренным подпунктом 1 пункта 3.1 Порядка:
- площадь закладки многолетних насаждений в соответствии с проектом на закладку многолетних насаждений составляет не менее 1 гектара;
- нахождение земельного участка (земельных участков), используемого (используемых) в целях мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 3.1 Порядка, в собственности участника отбора либо в пользовании участника отбора на ином праве на срок: для посадок земляники - не менее 4 лет, для остальных многолетних насаждений - не менее 5 лет, начиная с месяца закладки многолетних насаждений.
Для получения субсидии в соответствии с направлением затрат, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3.1 Порядка:
- субсидия предоставляется до начала периода товарного плодоношения многолетних насаждений, определяемого в целях Порядка в соответствии с проектом на закладку многолетних насаждений, в пределах следующих сроков (начиная с месяца закладки):
для ягодных насаждений - 3 года;
для садов интенсивного типа - 3 года;
для иных многолетних насаждений (кроме садов интенсивного типа) - 6 лет;
- наличие у участника отбора на начало текущего года не менее 1 гектара площади многолетних насаждений до начала периода их товарного плодоношения;
- нахождение земельного участка (земельных участков), используемого (используемых) в целях мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 3.1 Порядка, в собственности участника отбора либо в пользовании участника отбора на ином праве: для посадок земляники - не менее 4 лет, для остальных многолетних насаждений - не менее 5 лет, начиная с месяца закладки многолетних насаждений.
Для получения субсидии в соответствии с направлением затрат, предусмотренным подпунктом 3 пункта 3.1 Порядка:
- площадь раскорчевки выбывших из эксплуатации многолетних насаждений не превышает площадь, указанную в проекте на закладку многолетних насаждений;
- наличие на начало текущего года площадей многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более, начиная с года закладки;
- нахождение земельного участка (земельных участков), используемого (используемых) в целях мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 3.1 Порядка, в собственности участника отбора либо в пользовании участника отбора на ином праве на срок: для посадок земляники - не менее 4 лет, для остальных многолетних насаждений - не менее 5 лет, начиная с месяца закладки многолетних насаждений.
7. Порядок подачи участниками отбора предложений для участия в отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложения для участия в отборе
Участник отбора в порядке и в сроки, установленные в настоящем объявлении, подает по месту представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (в Минсельхозпрод непосредственно либо через органы управления сельским хозяйством муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области (далее – Управления)) предложение для участия в отборе, по форме, утвержденной Минсельхозпродом, подписанное руководителем юридического лица, являющегося участником отбора, индивидуальным предпринимателем, являющимся участником отбора, или иным лицом, уполномоченным на осуществление указанных действий от имени такого юридического лица (индивидуального предпринимателя).
Предложение для участия в отборе должно содержать:
согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении для участия в отборе, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
согласие физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, на обработку персональных данных.
К предложению для участия в отборе прилагаются следующие документы:
- заверенная участником отбора копия проекта на закладку многолетних насаждений;
- заверенная участником отбора копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированных правах участника отбора на используемый (используемые) в целях мероприятий, указанных в пункте 3.1 Порядка, земельный участок (земельные участки) на территории Нижегородской области, выданной не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи предложения для участия в отборе;
- доверенность, подтверждающая полномочия лица на подписание предложения для участия в отборе (не предоставляется в случае подписания предложения для участия в отборе лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц);
- расчеты субсидии на возмещение части затрат на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений, субсидии на возмещение части затрат на уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений по формам, утвержденным Минсельхозпродом (далее - расчеты субсидии);
- акты выполненных работ по закладке, уходу за многолетними насаждениями (в том числе акты выполненных работ по установке шпалеры и (или) противоградовой сетки), раскорчевке выбывших из эксплуатации многолетних насаждений по формам, утвержденным Минсельхозпродом;
- реестр документов, подтверждающих затраты на закладку и уход за многолетними насаждениями, по форме, утвержденной Минсельхозпродом (договоров, товарных накладных и (или) универсальных передаточных документов, платежных поручений, при использовании собственных материальных ресурсов - актов на их списание (использование) по фактической себестоимости). Реестр документов, подтверждающих затраты на закладку и уход за многолетними насаждениями, представляется с предъявлением оригиналов документов, указанных в данном реестре;
- документы, являющиеся основанием применения коэффициентов в соответствии с пунктом 3.4 Порядка;
- для получения субсидий по направлениям затрат, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 3.1 Порядка, - заверенные получателем копии документов, удостоверяющих соответствие сортовых и посевных качеств посадочного материала ГОСТ Р 53135-2008 (сертификатов соответствия партий посадочного материала, прошедших добровольную сертификацию, или актов апробации и протоколов испытаний, а в случае закупки посадочного материала в странах Евразийского экономического союза - документов в соответствии с перечнем документов, содержащих сведения о сортовых и посевных (посадочных) качествах семян сельскохозяйственных растений, взаимно признаваемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, утвержденным Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 января 2018 г. N 18), а также актов расхода посадочного материала по форме № СП-13, утвержденной постановлением Госкомстата России от 29 сентября 1997 г. № 68.
Документы, представленные участником отбора в соответствии с настоящим пунктом, должны быть исполнены по установленным формам (в случае, если это предусмотрено Порядком), четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк), без ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Копии документов, прилагаемых к предложению для участия в отборе, должны быть заверены подписью лица, уполномоченного на осуществление указанных действий, и печатью (при наличии).
Предложение для участия в отборе для получения субсидии может быть представлено на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной в личном кабинете сельскохозяйственного товаропроизводителя на официальном сайте Минсельхозпрода (далее - личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя).
Участник отбора несет ответственность за полноту представляемых сведений в предложении для участия в отборе, его содержание и соответствие требованиям Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Для участия в отборе участник отбора вправе подать одно предложение для участия в отборе по каждому из направлений затрат, предусмотренных пунктом 3.1 Порядка.
8. Порядок отзыва участниками отбора предложений для участия в отборе, порядок возврата участникам отбора предложений для участия в отборе, основания для возврата предложений для участия в отборе, порядок внесения участниками отбора изменений в предложения для участия в отборе
Участник отбора вправе отозвать предложение для участия в отборе, направив соответствующее заявление (в свободной форме) в Минсельхозпрод в срок не позднее пятого рабочего дня со дня окончания приема предложений для участия в отборе. Предложение для участия в отборе может быть отозвано без указания причины его отзыва.
В случае несоответствия участника отбора категории отбора, установленной в пункте 1.5 Порядка, и (или) документов, представленных участником отбора, требованиям, установленным пунктом 2.4 Порядка, Управление (Минсельхозпрод) в срок, указанный в абзаце третьем пункта 2.7 Порядка, возвращает предложение для участия в отборе участнику отбора с обоснованием причины возврата.
В случае если предложение для участия в отборе подано посредством заполнения формы, размещенной в личном кабинете сельскохозяйственного товаропроизводителя, решение о возврате предложения для участия в отборе направляется посредством его размещения в личном кабинете сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Участник отбора вправе устранить причины, послужившие основанием для возврата, и представить предложение для участия в отборе повторно не позднее даты окончания приема предложений для участия в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора.
Участник отбора вправе внести в предложение для участия в отборе изменения, направив заявление (в свободной форме) в Минсельхозпрод в срок до 17 ч. 00 мин. 24 марта 2023 г., с прилагаемыми документами (при необходимости), которые подлежат изменению или дополнению.
9. Правила рассмотрения предложений для участия в отборе
Минсельхозпрод в срок не позднее 10-го рабочего дня со дня окончания приема предложений для участия в отборе, указанного в объявлении о проведении отбора:
1) рассматривает предложения для участия в отборе, поступившие в Минсельхозпрод, в том числе через Управление, на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям;
2) по результатам рассмотрения предложений для участия в отборе:
при наличии оснований для отклонения предложения для участия в отборе, указанных в пункте 2.9 Порядка, принимает решение об отклонении предложения для участия в отборе;
при отсутствии оснований для отклонения предложения для участия в отборе, указанных в пункте 2.9 Порядка, включает участников отбора с учетом очередности поступления предложений для участия в отборе в перечень получателей субсидии, с которыми заключается соглашение (далее соответственно - Перечень, получатель). Перечень включает в том числе сведения о размере субсидии, рассчитанном в соответствии с подпунктом 3.4.1 пункта 3.4 Порядка каждому получателю;
3) размещает на едином портале и на официальном сайте Минсельхозпрода информацию о результатах рассмотрения предложений для участия в отборе, включающую следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения предложений для участия в отборе;
- информация об участниках отбора, предложения для участия в отборе которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, предложения для участия в отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложение для участия в отборе;
- наименование получателя (получателей), с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии;
4) формирует сводные реестры получателей и направляет их в управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области.
10. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления
Даты начала и окончания предоставления участникам отбора разъяснений положений настоящего объявления: с 15 марта 2023 г. по 24 марта 2023 г.
Разъяснения положений объявления предоставляются сотрудниками отдела финансирования Минсельхозпрода по телефону (831) 439-05-78, а также в ходе личного приема.
Рассмотрение письменного обращения о разъяснении положений объявления (в том числе поступившего по электронной почте) осуществляется в пределах срока, установленного в статье 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
11. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии
Соглашение о предоставлении субсидии, заключается в срок не позднее 10-го рабочего дня со дня окончания приема предложений для участия в отборе, указанного в объявлении о проведении отбора.
В случае предоставления субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в пункте 3.4.2 Порядка, соглашение о предоставлении субсидии заключается в срок не позднее 10-го рабочего дня со дня окончания приема предложений для участия в отборе, указанного в объявлении о проведении отбора, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
12. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии
В случае неподписания соглашения о предоставлении субсидии в срок, указанный в пункте 11 настоящего объявлении, победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.
13. Дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Минсельхозпрода
Результаты отбора, содержащие сведения о получателях, заключивших с Минсельхозпродом соглашения о предоставлении субсидии, размещаются на едином портале и на официальном сайте Минсельхозпрода в срок не позднее десятого рабочего дня со дня составления сводного реестра получателей.